Güney Kore kıdem tazminatını kaldırıyor: Fonlu emeklilik sistemi zorunlu hale geliyor

Güney Kore, çalışanların emeklilik gelir güvenliğini güçlendirmeyi hedefleyen kapsamlı bir reformla, geleneksel kıdem tazminatı sistemini kaldırarak fonlu emeklilik planlarını zorunlu hale getirmeye hazırlanıyor. Reform kapsamında tüm şirketlerin, dış kaynaklı fonlarla desteklenen ERBSA kapsamındaki emeklilik planlarını uygulaması gerekecek.

Hükümet, işçi sendikaları ve işveren temsilcilerinden oluşan üçlü görev gücü, tanımlı katkı (DC) ve tanımlı fayda (DB) esaslı emeklilik planlarının yaygınlaştırılması konusunda anlaşmaya vardı. Değişikliklerin, yalnızca kıdem tazminatı planı (SPS) sunan şirketleri kapsayacağı ve bu şirketlerin fonlu ERBSA planlarına geçiş yapmasının beklendiği belirtildi.

REFORM KADEMELİ UYGULANACAK

Yeni sistemin, şirket büyüklüğü ve mevcut koşullar dikkate alınarak aşamalı şekilde hayata geçirilmesi planlanıyor. Daha önceki önerilerde, uygulamanın çalışan sayısına göre farklı aşamalarda devreye alınması öngörülmüştü.

Hükümet, düzenlemeye ilişkin detayları netleştirmek üzere yeni bir çalışma grubu oluştururken, ERBSA’yı değiştirecek mevzuatın 2026 yılı sonuna kadar yürürlüğe girmesi hedefleniyor. Yol haritasına ilişkin detayların ise Temmuz ayında açıklanması bekleniyor.

BÜYÜK ŞİRKETLER DÖNÜŞÜMÜ BÜYÜK ÖLÇÜDE TAMAMLADI

2005 yılında fonlu emeklilik planlarının yürürlüğe girmesinden bu yana, özellikle büyük ölçekli şirketlerde dönüşüm büyük ölçüde tamamlandı. 300 ve üzeri çalışanı olan şirketlerin %90’ından fazlası fonlu planlara geçiş yaptı.

Buna karşın küçük ve orta ölçekli işletmelerin önemli bir kısmı halen fonlanmamış kıdem tazminatı sistemini kullanmaya devam ediyor. Bu durum, mevcut düzenlemelere rağmen sistemde ikili bir yapı oluşmasına neden oluyor.

GÜVEN ESASLI MODEL GÜNDEMDE

Reform kapsamında, mevcut sözleşmeye dayalı emeklilik planlarına alternatif olarak güven esaslı (trust-based) bir modelin de devreye alınması planlanıyor. Bu modelde, bağımsız bir mütevelli tarafından yönetilen ortak fon yapısı ile varlıkların merkezi olarak değerlendirilmesi hedefleniyor.

Yeni yapının, ölçek ekonomisi yaratması ve uzun vadeli yatırım getirilerini artırması bekleniyor. İşverenlerin hem mevcut sözleşmeye dayalı modelleri hem de güven esaslı yapıyı sunabilmesine imkân tanınacak.

Öte yandan, mevcut sistemde yaygın olarak tercih edilen anapara ve faiz garantili ürünlerin (PIG) düşük uzun vadeli getirileri, politika yapıcılar açısından önemli bir değerlendirme konusu olmaya devam ediyor. 2022 yılında getirilen varsayılan yatırım seçenekleriyle daha yüksek getirili varlık sınıflarına yönelimin teşvik edildiği belirtiliyor.

İŞVERENLER İÇİN YENİ YÜKÜMLÜLÜKLER

Yeni düzenleme ile birlikte işverenlerin, emeklilik planı tasarımı ve çalışan onay süreçleri açısından daha aktif bir rol üstlenmesi gerekecek. Mevcut emeklilik haklarında yapılacak değişikliklerin çalışanların çoğunluğunun onayına tabi olması, geçiş sürecinde önemli bir başlık olarak öne çıkıyor.

ERBSA sistemine henüz dahil olmayan işverenlerin, yeni düzenlemelere uyum için seçeneklerini değerlendirmesi ve yasal süreci yakından takip etmesi gerekiyor.

Halihazırda ERBSA kapsamında tanımlı katkı planı uygulayan işverenlerin ise, güven esaslı modele geçişin organizasyonları açısından uygunluğunu analiz etmesi ve potansiyel mütevelli yapısını belirlemesi bekleniyor.

AMAÇ: DAHA SÜRDÜRÜLEBİLİR EMEKLİLİK YAPISI

Reformun temel amacı, çalışanların emeklilik döneminde daha güvenli ve sürdürülebilir bir gelir yapısına sahip olmasını sağlamak olarak öne çıkıyor. Fonlu emeklilik sistemine geçişle birlikte, uzun vadeli tasarrufların artırılması ve yatırım performansının iyileştirilmesi hedefleniyor.